智慧娄底|打造基层社会治理的“娄底样板”

　　蚩尤故里，湘中明珠

　　作为湖湘文化的重要发源地

　　娄底以其深厚的人文底蕴

　　打造历史文化名城的“城市名片“

　　智慧星城，云上娄底

　　作为湖南省最年轻的地级市

　　娄底以其独特的城市活力和开放基因

　　领跑中国智慧城市建设

　　打造基层社会治理的“娄底样板“

　　近年来，娄底市着力以智慧城市建设为抓手，以PPP模式为依托，与浪潮携手推进“智慧娄底”建设，围绕“惠民、优政、兴业”三大目标，规划“三中心一平台+N个子系统”的新型智慧城市体系，突出民生服务、智慧产业、智慧政务、城市管理四大领域，打造“感知、联接、计算、应用”四位一体的“城市大脑”，不断提升社会治理效能，相继荣获“2018中国智慧城市创新奖”和“2019中国领军智慧城市奖”等荣誉，助力娄底获评六届全国文明城市称号。

　　建成“城市大脑”——“云上娄底”大数据中心，采用互联网数据中心标准模块化机房，有效支撑了行审、发改、住建、城管、水利、民政、信访等多个单位业务上云，已成为城市精准运营、科学管理、高效服务和创新发展的统一支撑平台。其中“政务云”通过服务目录形式以租代建，降低了部门信息系统的软硬件和部署运维成本，综合节省费用50%以上。

　　“互联网+政务服务”一体化平台，通过一窗式改造和一体化平台的建设，实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，推动五办五公开”和“一件事一次办”，群众等待时长平均缩短20%，业务好评率达到100%，业务办结率99%。政务服务旗舰店、“娄政通”移动客户端APP实现了“不见面审批、高频事项掌上办、一网通办”，将政务服务模式从“一窗一体式”推动到了“指尖办理”模式，让政府与办事群众又贴近了一步。

　　　　社会治理网格化，化解基层矛盾有“良方”

　　通过社会治理网格化管理服务平台及“平安e通”移动客户端app，以“扁平化管理”、“精准化服务”形成社会治理网格管理新格局。平台以三实信息为基础，基于三维地图信息，通过数据建模，可对全市“人、事、地、物、情、组织”等社会重点要素的动态管控;全市共创建8000多个综治网格，录入实有人口279.2万，实有房屋83万套，上报并处理矛盾纠纷1600余起，增强了人民群众的满意度、幸福感和安全感。

　　　　汛情自动“吹哨”，“侦察兵”24小时上岗

　　建成智慧水利大数据平台，通过视频监控平台、水利应急指挥中心(汛情综合展示工作台)、水利一张图、水利数心、遥感遥测系统、智慧水利移动客户端APP等应用，在主要干支流和中型水库部署水利“侦察兵”，同时接入气象预警预报实时数据、水文站水位数据、重要水库已建视频监控、山洪灾害数据等，实现对雨情、水情、工情的实时监测，一旦感知汛情，系统将自动“吹哨”报警。

　　依托智慧城管系统，让城市管理“沉下去”，市容市貌“靓起来”，以“感知、分析、服务、指挥、监察”“五位一体”为目标，搭建起“大城管”框架，能及时、有效、精准地解决各类城市问题，实现人民城市人民管的全民城管模式，城区市容秩序明显好转，荣获第六届全国文明城市称号。

　　除以上智慧应用外，娄底联合浪潮共打造涵盖信息基础设施、智慧政务、城市管理、民生服务、智慧产业五大领域27项重点应用服务，着力打造网格化管理、信息化支撑、社会化服务、系统化治理的“娄底模式”，社会治理体系和社会治理能力智能化、现代化水平不断提高，初步实现了“优政、惠民、兴业”目标。一个信息化、智慧化、现代化的智慧娄底，正向我们阔步走来!

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