和合首创|“三农”投资受关注 社会资本提升乡村发展内生动力

　　从上世纪50年代“知识青年到农村去，与农民大众相结合，建设新农村”，到2021最新中央一号文件“举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活”，百年间，国家始终鼓励并引导最好的社会资源向农村倾斜。

　　连续18年，中央一号文件聚焦“三农”

　　点击图片查看政策原文http://www.xinhuanet.com/politics/2021-02/21/c_1127122068.htm

　　农为邦本，本固邦宁。2021年的中央一号文件把“乡村振兴”“农村现代化”写入标题，这是党中央连续18年持续聚焦“三农”，本次文件全文提及“乡村振兴”37次，是近三年来提及次数最多的一次。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。

　　政策高度重视乡村振兴

　　源自：中国政府网公开信息

　　和合首创认为乡村振兴所涉及的产业、人才、文化、生态和组织等几大方面均可以“十四五”双循环为契机，更好地建设社会经济现代化的同时将农村“蓄水池”“压舱石”的功能和作用最大化。而在这过程中，社会资本的注入势必不可少。

　　乡村振兴票据正式上线 鼓励社会资本投资三农

　　为进一步落实2021年中央一号文件要求，在人民银行指导下，交易商协会结合市场成员建议，研究利用债务融资工具专项产品支持乡村振兴，通过市场化手段引导鼓励社会资本投资农业农村，募集资金聚焦“三农”发展，重点支持乡村产业发展、农民就业增收、农业现代化、乡村建设等项目，助力脱贫攻坚跃向乡村振兴。

　　3月15日，乡村振兴票据产品正式上线。首批乡村振兴票据将陆续公告发行，十余家发行人涵盖央企、地方国企、民营企业等各类主体，募集资金主要流向粮食收储保障、农村智慧能源设施、农村公路项目建设、企业向农户采购原材料、农产品基地运营、现代农业物流产业园建设、农村污水管网和美丽乡村建设、巩固脱贫攻坚成果等多个领域。

　　我们认为，乡村振兴票据的正式上线，除了支持乡村产业发展、农民就业增收、农业现代化、乡村建设，更能将债务融资工具灵活应用于全国各区域农村的个性化需求，更加精准地因地制宜、因地施策。

　　“产业+” 提升乡村振兴内生动力

　　此前，2021年2月25日，国家乡村振兴局正式挂牌，国务院扶贫开发领导小组办公室的牌子摘下。

　　文字变化的背后是国家战略层面既要把脱贫攻坚与乡村振兴战略有效有机连接起来，也要通过乡村振兴来更好地解决产业扶贫，更好地巩固和提升产业扶贫的经济发展效应、生态移民的社会融合恢复和发展的功能。

　　除了从市场化手段将社会资本引导至农村农业农村发展领域的乡村振兴票据之外，我们认为农村产业可更加多维的方式和金融、科技、新能源、大健康等行业/产业相结合，激发创造乡村振兴的内生动力。

　　产业+金融

　　金融是实体经济的血脉，是服务乡村振兴的重要力量。近年来，我国金融业服务“三农”可圈可点，除了乡村振兴票据，越来越多的金融机构通过市场化手段，在合法合规前提下参与到“三农”建设中。以期货公司为例，加快推进特色农产品期货上市，发挥期货市场功能，将更多地帮助农村农业实现产业稳定发展。

　　案例——期货公司与生猪期货

　　我国生猪市场规模已达2万亿元左右，是我国价值最大的农副产品。然而长期以来，受“猪周期”的影响，国内生猪价格波动剧烈，加之近年来在非洲猪瘟和新型冠状肺炎等多重因素影响下，养殖利润更是难以保障。习近平总书记在2020年末举行的中央农村工作会议上指出“要继续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展”。

　　通过产品创新，我国首个活体交割期货品种——生猪期货将于2021年1月8日在大商所上市。期货公司将为相关市场参与主体减少运营风险，降低运营成本，提升运营效率，增加运营利润，通过促进农业产业新业态的形成，助力我国的乡村振兴建设和农业农村现代化。

　　产业+新能源

　　据国网湖北电力公司数据，光伏扶贫在助力乡村振兴战略中发挥了重要作用。截至2020年底，湖北全省5646座光伏扶贫电站，累计发电43.59亿千瓦时，累计结算燃煤标杆电费14.25亿元,转付国家补贴13.79亿元、省级补贴2.35亿元。

　　随着“碳中和”“碳达峰”目标的提出，作为“脱贫产业先锋”的光伏发电在进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段，仍将有力促进脱贫人口增收致富、脱贫地区产业快速发展和农村绿色清洁发展。

　　案例——农村光伏大有可为

　　据了解，使用光伏发电，与同容量燃煤发电厂相比，每年可减排二氧化碳约1.22万吨、二氧化硫347.94吨、氮氧化物约173.97吨，极大程度减少碳排放之余，农村房屋屋顶、养殖场屋顶、蔬菜大棚、物流站屋顶、鱼塘水面等等的分布式光伏发电系统，通过“农业+光伏”更将“阳光福利”带至千家万户。

　　农村屋顶分布式光伏发电项目现场实拍

　　和合首创认为，乡村振兴战略出发点在于城乡差距的弥合，从根本上转变我国城乡二元经济结构，在其中，无论是新型城镇化、核心产业转移、新兴产业升级等等都蕴含着巨大发展潜力。

　　最后，落到产业投资、理财投资层面，关于乡村振兴，抓住“扶贫——改善收入结构——消费”三者的传导链之余，作为投资者也要明晰“十四五”内循环的潜力。农业农村是国民经济的压舱石和稳定器，更是形成强大国内市场的双循环战略核心环节和战略动力源泉。为实施全面推进乡村振兴，要素市场在未来将要不断激发农村地区的市场活力，助推农业产业链再造和价值链提升，增强农业供给体系对需求变化的适应性。

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